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TRIBUNE
Conseiller juridique et chercheur en sciences juridiques
Le projet de loi de finances 2025 : une vision stratégique pour le développement durable du Maroc
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La note du chef du gouvernement marocain, numéro 10/2024, adressée aux ministres, aux ministres délégués, aux hauts commissaires et au délégué général, concernant la préparation du projet de loi de finances pour l’année fiscale 2025, est un document important qui met en lumière la vision stratégique du Royaume du Maroc en matière de développement. Elle témoigne de son engagement ferme à réaliser un progrès économique et social durable.
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La note présente une image claire du parcours de développement que le Royaume a connu au cours des 25 dernières années sous la conduite de Sa Majesté le roi Mohammed VI, que Dieu le protège. Elle souligne l’importance de ce parcours dans la réalisation de la transformation qualitative que l’économie nationale a connue, et dans la mise en place des fondements d’un modèle de développement unique qui allie volonté et réalisme, et qui repose sur trois piliers principaux et interdépendants : le renforcement du processus démocratique, le développement de stratégies de développement intégrées et la construction de l’humain.
Le Maroc a réalisé des progrès remarquables dans divers domaines au cours des dernières années, comme en témoignent les stratégies sectorielles et le positionnement dans les chaînes de valeur mondiales. Il est à noter que ces acquis ne se limitent pas aux aspects matériels, mais englobent également l’amélioration du climat des affaires et la modernisation des méthodes de gestion. De plus, le Maroc a franchi des étapes significatives vers la durabilité, notamment dans le domaine des énergies renouvelables, où la dépendance énergétique a été réduite à moins de 50%, reflétant ainsi une orientation vers une économie verte.
Les crises mondiales successives ont constitué un véritable test pour la capacité de l’économie marocaine à relever les défis. Malgré cela, les acquis du Maroc ont prouvé leur capacité à protéger l’économie des effets négatifs de ces crises. Dans ce contexte, il convient de souligner l’importance des efforts déployés par le gouvernement pour lancer des projets sociaux, tels que l’Initiative nationale pour le développement humain, qui ont contribué à réduire les taux de pauvreté et de vulnérabilité.
Les priorités du projet de loi de finances pour l’année 2025 comprennent le renforcement des fondements de l’État social, la consolidation de la dynamique d’investissement, la poursuite de la mise en œuvre des réformes structurelles et le maintien de la durabilité des finances publiques. Cette orientation exige une réponse efficace aux défis liés à la hausse des prix et à la rareté de l’eau, ce qui nécessite la mise en place de stratégies globales et flexibles.
Renforcer les fondements de l’État social
L’État social est l’un des objectifs principaux du gouvernement, qui a lancé des projets de généralisation de la protection sociale et d’élargissement de la couverture de l’assurance maladie obligatoire de base. D’ici à juin 2024, plus de 4 millions de familles devraient en bénéficier, ce qui témoigne de l’engagement du gouvernement à fournir des services de santé de qualité. En réhabilitant les établissements de santé et en renforçant les ressources humaines dans le secteur de la santé, le gouvernement vise à garantir l’accès des citoyens à des services de santé complets.
Réformer l’éducation : construire une génération instruite et créative
La note accorde une importance particulière à la réforme de l’éducation, s’appuyant sur les hautes instructions royales qui soulignent l’importance de construire une génération instruite et créative. La note mentionne également le développement de l’éducation préscolaire, le renforcement de l’offre scolaire, la réforme de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique, et le développement de la formation professionnelle. Ces mesures témoignent de l’engagement du Maroc à améliorer la qualité de l’éducation et à préparer une génération capable de relever les défis de l’avenir.
Soutenir le logement : garantir un logement décent pour tous les foyers
La note accorde une large importance au soutien direct à l’acquisition du logement principal, s’appuyant sur les hautes instructions royales qui soulignent l’importance de garantir un logement décent pour tous les foyers. La note mentionne le programme de soutien direct à l’acquisition du logement principal et le lancement d’un programme visant à reloger les familles restantes dans les bidonvilles. Ces mesures reflètent un engagement clair à améliorer les conditions de logement et à mettre en place un système qui garantit un logement décent pour tous les citoyens.
Consolider la dynamique d’investissement et créer des emplois
La dynamique d’investissement est l’un des piliers essentiels pour réaliser une croissance économique durable. Par conséquent, le gouvernement s’efforce d’améliorer le climat des affaires et de renforcer le partenariat entre les secteurs public et privé. En développant une nouvelle charte d’investissement compétitive, le gouvernement vise à attirer davantage d’investissements étrangers et nationaux, ce qui contribuera à créer de nouveaux emplois et à améliorer le niveau de vie des citoyens.
Dans ce contexte, des efforts sont déployés pour améliorer les stratégies d’emploi, en particulier dans les zones rurales, en mettant l’accent sur le soutien aux très petites, petites et moyennes entreprises. En renforçant le rôle des femmes sur le marché du travail, le gouvernement vise à atteindre l’égalité des chances et à promouvoir la participation économique des femmes.
En plus de la mise en œuvre de la stratégie « Génération Verte« , du développement d’une industrie nationale dans le domaine du dessalement de l’eau, de l’accélération du projet d’interconnexion électrique pour le transport des énergies renouvelables, de la réalisation de la transition énergétique, de la mise en œuvre de la feuille de route du secteur touristique et de la mise en œuvre de la stratégie « Maroc numérique 2030« . Ces mesures témoignent d’un engagement clair à stimuler l’investissement, à créer des emplois et à renforcer la compétitivité du Maroc à l’échelle internationale.
Poursuivre la mise en œuvre des réformes structurelles
La note souligne l’importance de poursuivre la mise en œuvre des réformes structurelles dans divers domaines, tels que la justice, l’administration, la sécurité et le développement local. Ces réformes témoignent d’un engagement clair à améliorer la gouvernance de l’État, à jeter les bases d’un développement durable et à trouver des solutions aux défis auxquels le Royaume est confronté. Le dialogue social est un élément essentiel de ces réformes, et des efforts sont déployés pour renforcer le partenariat entre le gouvernement, la société civile et les syndicats.
Durabilité des finances publiques : garantir la pérennité du développement
Le maintien de la durabilité des finances publiques exige une meilleure gestion des ressources financières. Le déficit budgétaire a été réduit de 7,1% à 4% du PIB. La mise en œuvre de la réforme fiscale a permis de mobiliser des ressources supplémentaires estimées à environ 100 milliards de dirhams, ce qui reflète une orientation vers l’amélioration de l’efficacité du système fiscal.
Répondre aux défis futurs
Dans le contexte des changements climatiques et des défis économiques, le gouvernement s’efforce de renforcer la sécurité hydrique et alimentaire. En mettant en œuvre de grands projets dans le domaine du dessalement de l’eau et en promouvant une agriculture durable, des efforts sont déployés pour garantir la fourniture de ressources essentielles à tous les citoyens. Ces efforts s’inscrivent dans le cadre de l’engagement du gouvernement à réaliser un développement durable et à garantir les droits des générations futures.
Le projet de loi de finances pour l’année fiscale 2025 représente une opportunité de consolider les acquis et de réaliser un équilibre entre les dimensions économiques et sociales. En mettant l’accent sur le renforcement de l’État social et la consolidation de la dynamique d’investissement, le gouvernement vise à réaliser un développement global et durable qui réponde aux aspirations des citoyens et renforce la position du Maroc sur la scène internationale.
En guise de conclusion, la note du chef de gouvernement concernant le projet de loi de finances pour l’année 2025 présente une vision stratégique pour le Maroc, car elle se concentre sur la réalisation d’un équilibre entre les dimensions sociales et économiques, la mise en place des fondements d’un développement durable et la gestion efficace des défis mondiaux. La note montre également l’engagement ferme du Maroc à réaliser un développement global, à mettre en place un système qui garantit la dignité et le bien-être de tous les citoyens, et à trouver des solutions aux défis auxquels le Royaume est confronté. Cette vision est une étape importante dans le parcours de développement durable du Maroc.
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