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L’année 2024 représente une étape décisive dans le renforcement de l’État social, faisant suite à une année centrée sur la reprise post-Covid-19 et l’accentuation des mesures de protection sociale. Cette période, accentuée par des défis économiques tels que l’inflation et la réduction du pouvoir d’achat, ainsi que par des catastrophes naturelles, notamment le tremblement de terre dans la région d’Al Haouz, a vu l’État marocain mettre en œuvre des initiatives importantes pour améliorer les droits économiques et sociaux des citoyens. Ces initiatives comprennent des programmes d’aide sociale directe, la généralisation de la protection sociale et des aides au logement. Sous le leadership du roi Mohammed VI, ces projets visent à assurer une vie décente aux citoyens et à les impliquer activement dans le développement du pays.
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Consolidation de l’AMO et expansion des services de santé
Le projet de généralisation de la protection sociale progresse de manière remarquable, notamment avec le développement de l’Assurance maladie obligatoire (AMO). Ce progrès a été salué par la Banque mondiale, qui a également apprécié la révision du cadre juridique du secteur de la santé. De plus, la BM a accordé un prêt de 500 millions de dollars au Maroc pour renforcer la protection des populations vulnérables contre les risques sanitaires et climatiques et pour étendre le système de protection sociale.
Dans ce cadre, plusieurs infrastructures de santé ont été inaugurées ou sont en cours de construction. Parmi elles, le CHU Mohammed VI de Tanger, inauguré en avril, avec une capacité de 797 lits, ainsi que le nouvel Hôpital Ibn Sina à Rabat, qui offrira 1.044 lits. D’autres CHU sont en construction à Agadir et Laâyoune, et des projets pour de nouveaux centres hospitaliers universitaires sont en cours dans les villes d’Errachidia, Béni Mellal et Guelmim, ainsi qu’un projet de CHU à Dakhla, supervisé par la Fondation Mohammed VI des Sciences et de la Santé, créée en 2023.
Lancement du régime «AMO Achamil» par la CNSS
La Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) a ouvert les inscriptions pour le régime facultatif «AMO Achamil» dès janvier 2024. Ce régime est destiné aux personnes ne bénéficiant d’aucune activité rémunérée ou non et capables de payer les cotisations à l’Assurance maladie obligatoire (AMO). Ce programme s’inscrit dans le cadre de la loi 60.22 et est accessible aux personnes répondant à trois critères spécifiques.
Pour être éligible, il est nécessaire que le demandeur et ses ayants droit soient inscrits au Registre social unifié (RSU). De plus, le demandeur doit avoir un score RSU dépassant le seuil requis pour l’assurance «AMO Tadamon». Enfin, il ne doit être couvert par aucun autre régime d’assurance maladie obligatoire.
Les intéressés peuvent déposer leur demande sur le site www.macnss.ma en fournissant des informations telles que leur numéro d’identité national ou de carte de résidence, leur identifiant digital civil et social, leur relevé d’identité bancaire (RIB), leur numéro de téléphone et, si nécessaire, leur adresse e-mail.
Une fois la demande soumise et les conditions vérifiées, la CNSS immatricule le demandeur, lui fournit les détails pour accéder à son espace privé sur le portail, et lui délivre une attestation d’immatriculation indiquant le montant des cotisations mensuelles, calculé en fonction du score RSU. Le paiement de ces cotisations est mensuel, effectué par prélèvement bancaire, et la couverture médicale dépend du paiement préalable de ces cotisations.
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Le programme d’aide sociale directe
Le programme d’aide sociale directe annoncé par le roi Mohammed VI est une initiative remarquable visant à apporter un soutien financier aux familles les plus vulnérables du pays. Avec une allocation mensuelle de 500 DH par famille, indépendamment de sa taille ou composition, ce programme est conçu pour établir un système de soutien social solide. L’allocation des fonds pour cette initiative est considérable, avec un budget de 25 milliards de DH prévu pour 2024, et une augmentation prévue à 29 milliards de DH en 2026.
Ce programme d’aide sociale est étroitement lié au Registre social unifié (RSU), qui jouera un rôle important dans l’identification des familles en situation de précarité, y compris les personnes âgées et celles vivant avec un handicap. Le roi Mohammed VI a insisté sur l’importance de la solidarité, de la transparence et de l’équité dans l’attribution de cette aide, mettant l’accent sur la nécessité de soutenir ceux qui en ont le plus besoin.
Ces initiatives s’inscrivent dans un effort plus large du gouvernement pour renforcer le filet de sécurité sociale et améliorer les conditions de vie de ses citoyens. Elles reflètent un engagement envers la promotion du bien-être social et économique, tout en répondant aux défis actuels tels que l’inflation et les conditions de logement.
Programme d’aide au logement
Le nouveau programme d’aide au logement cible spécifiquement les Marocains, les résidents au Royaume comme à l’étranger, qui ne possèdent pas de logement au Maroc et qui n’ont jamais bénéficié d’une aide au logement précédemment. L’objectif principal de ce programme est de rendre le logement plus accessible aux personnes à faible revenu et à la classe moyenne, tout en réduisant le déficit de logements et en accélérant la réalisation du programme «Villes sans bidonvilles». D’un point de vue économique, cette initiative vise à augmenter l’offre de logements, à stimuler le secteur de l’habitat et à dynamiser l’économie, en particulier les PME et la création d’emplois.
En réponse au récent tremblement de terre qui a frappé plusieurs régions du Maroc, un programme d’urgence de relogement a également été mis en place. Ce programme d’urgence s’inscrit dans le cadre d’une réponse globale aux besoins des populations les plus touchées par le séisme d’Al Haouz. De plus, un compte spécial intitulé «Fonds spécial pour la gestion des effets du tremblement de terre ayant touché le Royaume» a été créé, conformément aux instructions royales, pour gérer les conséquences de cette catastrophe naturelle.
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Le gouvernement dresse un premier bilan
Le programme d’aide sociale directe a débuté avec succès, soutenu par le gouvernement d’Aziz Akhannouch. Ce programme, visant à instaurer un bouclier social pour les familles nécessiteuses, a déjà bénéficié à plus d’un million de familles, pour un budget de plus de 524 millions de DH. Les premières tranches de cette aide ont été versées fin décembre 2023, marquant un pas important vers l’assistance aux familles éligibles.
Lors de la dernière réunion du Conseil de gouvernement, Aziz Akhannouch a mis en évidence l’affluence massive des familles pour ce programme, avec près de 3 millions de demandes enregistrées. Plus de la moitié des demandes concernent des allocations pour enfants, et une portion notable est dédiée aux aides forfaitaires et primes de naissance.
Le programme d’aide au logement, également lancé sous la direction du Roi, a été fortement sollicité dès son inauguration. Plus de 16.000 demandes ont été déposées via la plateforme numérique dédiée, avec une majorité des demandes jugées éligibles. Ce programme est ouvert aux Marocains d’ici et d’ailleurs. Aziz Akhannouch a souligné l’importance des Marocains résidant à l’étranger dans les plans du gouvernement et a encouragé tous les départements à poursuivre leurs efforts pour la réalisation des objectifs sociaux et stratégiques.
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