Activité « Foncier industriel » du Compact II : quel bilan ?

Le ministère de l’Industrie et du Commerce a organisé, lundi 20 mars à Rabat, un séminaire pour présenter le bilan de la mise en œuvre de l’activité « Foncier industriel » relevant du programme de coopération maroco-américain Compact II.

Tenu en présence notamment du chef du département, Ryad Mezzour, le séminaire a été l’occasion de souligner les bons résultats réalisés au titre des trois composantes de l’activité « Foncier industriel ».

Rappelons que cette activité est dotée d’un budget de l’ordre de 128,6 millions de dollars. Elle a consisté à apporter un appui au gouvernement dans la conception, le déploiement et la promotion d’un nouveau modèle de planification, de développement, de revitalisation et de gestion des zones industrielles. Un soutien qui répond aux besoins du marché et qui privilégie le partenariat public privé (PPP) et la promotion de la durabilité environnementale et sociale.

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Un bilan très positif

À l’ouverture des travaux du séminaire, Ryad Mezzour a affirmé que l’activité « Foncier industriel » a réalisé un bilan globalement «très positif». Ce projet réussi représente, d’après le ministre, un coup de pouce pour la mise en œuvre et la concrétisation de nouvelles initiatives dans ce sens. Celles-ci sont appuyées notamment par la nouvelle loi sur les zones industrielles qui apporte des réponses concrètes à la problématique du foncier industriel.

Le but, a-t-il poursuivi, est de promouvoir l’attractivité des investissements industriels dans le cadre de PPP. Cela permettra, dans un premier temps, la mise en place de trois nouvelles zones industrielles. S’y ajoute l’implantation de neuf nouvelles zones, dotées de toutes les normes et les standards de durabilité, notamment en matière de purification des eaux usées.

Revenant sur la nouvelle loi concernant les zones industrielles, le responsable a indiqué que, parmi les champs d’intervention de cette loi, figure la récupération des terrains industriels non valorisés. Ceci, avec une approche plus fluide et rapide, sans passer par la procédure judiciaire, estimée assez longue.

Et de préciser que le foncier industriel national dispose à l’heure d’aujourd’hui de 150 zones industrielles d’une superficie globale de 12.000 hectares sur l’ensemble du territoire national. «Notre département est engagé pour l’amélioration de l’offre foncière ainsi que pour la mise à niveau de l’existant», a-t-il soutenu.

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Composante « Assistance technique »

Mise en œuvre en partenariat avec l’Organisation des Nations unies pour le développement industriel (ONUDI),  « Assistance technique », première composante de l’activité « Foncier industriel », a été essentiellement marquée par l’appui apporté au ministère dans l’élaboration du projet de loi n°102.21. Ce texte porte sur l’aménagement, la gestion et la valorisation des zones industrielles. À cela s’ajoute le déploiement d’un programme de renforcement des capacités des parties prenantes concernées par le foncier industriel.

Un total de 12 modules thématiques touchant les différentes étapes de création et d’exploitation des zones industrielles ont été développés, numérisés en didacticiels interactifs et mis en ligne de manière publique. De plus, six outils didactiques et produits de connaissance ont été déployés pour favoriser les apprentissages.

Aussi, cette composante a porté sur le développement et la mise en ligne de la nouvelle plateforme électronique dédiée au foncier industriel au Maroc. Sans oublier la réalisation du diagnostic de 114 zones industrielles au Royaume totalisant plus de 10.400 Ha et la recommandation de plans d’action pour l’amélioration de leur performance globale.

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Composante « Sites pilotes »

S’agissant de la mise en œuvre de la composante « Sites pilotes », elle permettra le renforcement de l’offre en foncier industriel dans la région Casablanca-Settat. Ceci, à travers la réhabilitation, l’extension ou la construction de trois parcs industriels selon un modèle de PPP, totalisant une superficie de 136 Ha. Ces parcs doivent abriter à terme 500 entreprises pour un investissement total prévisionnel de 486 M$ et générer 27.000 emplois directs.

Parmi les principaux faits marquants de cette composante, figure également la mobilisation par la partie publique d’un foncier assaini et raccordé aux infrastructures hors sites réalisées (les réseaux d’eau potable, d’électricité et d’assainissement, stations d’épuration des eaux usées, ouvrages hydrauliques, voies d’accès, etc). Sans oublier la revitalisation des zones existantes, l’avancement des travaux in-site d’extension de la zone industrielle de Bouznika et l’entrée en vigueur des conventions de PPP portant sur l’aménagement, la commercialisation et la gestion des parcs industriels de Had Soualem et Sahel Lakhyayta.

Fonds des zones industrielles durables (FONZID)

Par ailleurs, le bilan de la mise en œuvre de la troisième composante de l’activité « Foncier industriel » fait état de l’appui par le Fonds des zones industrielles durables (FONZID), au titre de sa première édition, de neuf projets. Ces derniers visent l’amélioration de la gouvernance, de la durabilité et de l’inclusion sociale des zones industrielles. Ils totalisent un investissement de 80 M$, dont une contribution des porteurs de projets de l’ordre de 46 M$ et doivent générer à terme 57.000 opportunités d’emploi.

L’investissement réalisé a permis de mettre en place une offre foncière de 100 Ha viabilisés et équipés, de 71 bâtiments industriels d’une superficie totale de 47.000 m² et de bâtiments s’étendant sur une superficie totale de 20.000 m². Ces derniers sont dédiés aux services offerts aux entreprises et aux employés (guichets uniques, business centers, restauration, service de santé, transports, espaces de formation et de recherche d’emploi, crèches).

Capitalisant sur la réussite de la première édition, le ministère de l’Industrie et du Commerce a lancé, rappelons-le, le 1^er février dernier et jusqu’au 31 mai prochain, l’appel à projets de la deuxième édition du FONZID, dotée de 150 millions de DH.

Enfin, à titre de rappel, le programme Compact II a été conclu en novembre 2015 entre le gouvernement marocain et le gouvernement américain, représenté par la Millenium challenge corporation (MCC), dans l’objectif de rehausser la qualité du capital humain et d’améliorer la productivité du foncier. Il est entré en vigueur le 30 juin 2017, avec un budget qui s’élève à 450 M$, auquel s’ajoute une contribution du gouvernement marocain d’une valeur équivalente à 15% au moins de l’apport américain.